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資源配置政策是對經(jīng)營資源獲取方式的指導(dǎo)意見。在明確資源需求的基礎(chǔ)上,需要考慮資源獲取的成本和綜合效益。如下圖:
資源配置政策的本質(zhì)是資源獲取方式的組合策略,需要考慮的因素如下圖所示:
通常情況下,企業(yè)會綜合考慮資源配置的成本和效益,從戰(zhàn)略定位出發(fā)選擇資源配置方式,不會簡單地選擇成本最低的配置方式。例如,對于工藝復(fù)雜、成本高昂的重要設(shè)備,有的企業(yè)會采用租賃的方式來配置,以便用最少的資金投入來獲取價(jià)格優(yōu)勢,但也有的企業(yè)會投入巨資來采購或者干脆自主研發(fā),雖然在短期內(nèi)可能會產(chǎn)生一定的利潤下滑,但會幫助企業(yè)獲得未來的產(chǎn)能保障和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
確定資源配置政策的基本步驟是:
一、匯總整合資源需求
由于集中采辦可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,有效降低采辦成本,因此在年度經(jīng)營資源規(guī)劃中,需要將各項(xiàng)資源匯總起來,對同類資源進(jìn)行集中采辦。除內(nèi)部常規(guī)資源外,需引進(jìn)的外部資源可以分為以下幾種類型:
1. 貨物:各類硬件、軟件,包括各類配件、工具的需求;
2. 服務(wù):需要外部供方提供的人員和技能支持,包括外包服務(wù),駐場服務(wù)等;
3. 人員:需要外部提供的勞動力派遣或人才租賃;
4. 工程:需要外部機(jī)構(gòu)參與建設(shè)的軟硬件工程;包括廠房、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,也包括系統(tǒng)集成形式的技術(shù)工程。
按照以上框架,合并各部門的相同資源需求,分析相近的可替代資源需求,最終將資源需求按照企業(yè)采購目錄進(jìn)行整合。
二、成本效益評估與配置政策確定
成本效益原則是決定資源配置政策的首要因素。能夠滿足資源需求的情況下,企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)選擇成本更低的配置方式;但是也有例外,如果某項(xiàng)資源是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所需的必備資源,可能當(dāng)前并不符合成本效益原則,但是企業(yè)處于長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,對于那些涉及企業(yè)核心能力的資源,也會考慮通過自制或購買方式來獲取,而非租賃和外包。
出于成本效益和戰(zhàn)略需求的綜合考慮,企業(yè)最終的資源配置政策是一組配置策略的組合,其總體思路如下圖:
配置政策是制定預(yù)算的指導(dǎo)思想之一,例如:某新能源汽車廠商根據(jù)未來3年的戰(zhàn)略研判,決定自主研發(fā)設(shè)計(jì)電池,并于當(dāng)年開始著手建設(shè)自己的電池制造工廠和回收處理產(chǎn)線,那么在采購核心設(shè)備的時(shí)候就傾向于選擇更加先進(jìn)和耐用的配置,而不一定會選擇當(dāng)前最成熟或最主流,價(jià)格最低的設(shè)備。
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